文物博發(fā)〔2025〕43號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化和旅游廳/局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局：

近日，法國(guó)盧浮宮博物館發(fā)生重大藏品盜搶事件，暴露出的安防漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患給博物館藏品安全工作敲響了警鐘。為深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)博物館藏品安全管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化安全意識(shí)，筑牢安全防線

各博物館要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物安全工作的重要指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”理念，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，嚴(yán)格落實(shí)博物館法定代表人或主要負(fù)責(zé)人直接責(zé)任，并將安全責(zé)任細(xì)化到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，全面梳理本單位在安全方面存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，以實(shí)際行動(dòng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)筑牢安全防線。

二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全管理措施落實(shí)到位

（一）博物館庫(kù)房等藏品保管場(chǎng)所，要強(qiáng)化藏品和人員出入管控，嚴(yán)格執(zhí)行賬物分管、雙人進(jìn)庫(kù)等基本要求，認(rèn)真辦理藏品和人員出入庫(kù)手續(xù)，詳細(xì)記錄庫(kù)房日志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入藏品庫(kù)房。對(duì)庫(kù)房安消防設(shè)施進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)“人防、物防、技防”三防融合，構(gòu)建全方位安全防護(hù)體系。進(jìn)一步細(xì)化藏品安全管理舉措和操作規(guī)程，嚴(yán)禁在庫(kù)房區(qū)域違規(guī)用電、攜帶危險(xiǎn)物品、破壞安消防設(shè)施等，消除安全隱患。

（二）博物館展廳等開(kāi)放場(chǎng)所，應(yīng)根據(jù)展廳容量科學(xué)測(cè)算游客承載量，結(jié)合實(shí)際采取網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、錯(cuò)峰參觀、限時(shí)限流、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警上報(bào)等方式，調(diào)節(jié)控制游客量，要加強(qiáng)出入口安檢工作，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品帶入。在觀眾流量高峰時(shí)段增加巡邏頻次，重點(diǎn)關(guān)注展柜周邊異常行為，及時(shí)制止觀眾的不安全行為。要對(duì)展廳防震措施、展柜展具、易燃易爆物品、消防設(shè)施、入侵報(bào)警系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要建立臺(tái)賬、立行立改。

（三）在博物館藏品運(yùn)輸?shù)裙ぷ髦校瑧?yīng)加強(qiáng)對(duì)文物運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的資格審核及監(jiān)督管理，遴選經(jīng)驗(yàn)豐富、具有良好資信的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行《文物包裝與運(yùn)輸規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。指導(dǎo)文物運(yùn)輸機(jī)構(gòu)制定詳實(shí)的安保方案和應(yīng)急預(yù)案，提前規(guī)劃運(yùn)輸路線，確定中途停靠地點(diǎn)，長(zhǎng)時(shí)間休息應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停靠，并保證不少于2人值守。遇有文物安全突發(fā)狀況，第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)和文物行政部門(mén)報(bào)告。

（四）博物館舉辦文物出境展覽或出借文物參加境外展覽，應(yīng)建立全流程跟蹤監(jiān)測(cè)和管理機(jī)制，加強(qiáng)合作對(duì)象遴選和現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估，確保符合文物適宜的保存環(huán)境和安全防護(hù)條件，嚴(yán)格按照文物運(yùn)輸、保管、展示安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)文物安全管理，嚴(yán)守文物安全底線。

三、提升應(yīng)急能力，高效應(yīng)對(duì)安全突發(fā)事件

省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與公安、應(yīng)急管理等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)博物館制定安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置等內(nèi)容，加強(qiáng)常規(guī)活動(dòng)與突發(fā)事件中的文物安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提升應(yīng)急處置能力，提高文物安全管理水平。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，在旅游旺季和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)人員值守，高效應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件，遇有重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告。

特此通知。

國(guó)家文物局

2025年10月21日